Установлено, что 19 декабря 2008 года заместитель министра культуры и массовых коммуникаций Пермского края Протасевич заключил от имени указанного Министерства 5 государственных контрактов с коммерческими организациями на изготовление презентационной (сувенирной продукции) с символикой серии книг «Пермь как текст», изготовление чехлов, ляссе с шильдиком (закладки) книг, работ по верстке обложек и книг, организацию и проведение презентации литературных произведений.

Через пять дней, обвиняемый, не удостоверившись в исполнении обязательств по заключенным контрактам, подписал от имени Министерства культуры и массовых коммуникаций Пермского края акты сдачи - приемки работ, подтверждая, что работы и услуги по ним выполнены, и стороны взаимных претензий друг к другу не имеют. При этом им не было принято во внимание, что данные работы за столь короткий срок фактически не могут быть выполнены.

На следующий день Протасевич, не назначив официального уполномоченного представителя заказчика, подписал и заявки на оплату расходов по данным госконтрактам, являющиеся основанием для перечисления денежных средств с лицевого счета Министерства. Всего по государственным контрактам, обязательства по которым были не исполнены, краевое Министерство культуры и массовых коммуникаций перечислило свыше 481 тысяч рублей.