Заявленные требования прокурор мотивировал тем, что на территории Большегондырского сельского поселения в 70 -х годах произведено захоронение животных, павших от сибирской язвы. Указанные скотомогильники являются бесхозными. Колхоз, которым произведено захоронение, ликвидирован. Отдельные мероприятия по обустройству и содержанию захоронений по собственной инициативе осуществляются сельскохозяйственным производственным кооперативом «Горд Кужим».

Отсутствие владельца, несущего ответственность за устройство, санитарное состояние и оборудование скотомогильников, может привести к утрате места их расположения, несанкционированному вскрытию, возникновению заболеваний среди животных и людей и формированию новых почвенных очагов инфекции.

Места захоронений не имеют срока давности в силу особенностей возбудителя. Исключительная устойчивость к воздействию факторов окружающей среды позволяет сибиреязвенному микробу, попавшему в почву после гибели животного, сохранять жизнеспособность более 100 лет. Земельные участки, на которых расположены скотомогильники, действующим законодательством определены как зоны специального назначения, объекты, влияющие на состояние подземных вод.

Учитывая особую опасность захоронений, данные объекты должны быть поставлены на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию прав. К полномочиям органов местного самоуправления в рамках реализации полномочий по решению вопросов местного значения поселения, отнесено участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселений.

Суд кассационной инстанции признал обоснованными требования прокурора, направленные на устранение бездействия администрации и вынес новое решение, возложив на администрацию Большегондырского сельского поселения Куединского района обязанность обратиться в Чернушинский отдел Главного управления ФРС по Пермскому краю с заявлением о постановке на учет двух сибиреязвенных скотомогильников, находящихся около деревни Барабан Большегондырского сельского поселения Куединского муниципального района.