Установлено, что в январе 2007 года государственным инспектором 9 ОГПН Ленинского района г. Перми Росляковым Дмитрием Евгеньевичем проверка пожарной безопасности эксплуатации помещений кафе «Хромая лошадь» проводилась формально. В частности, инспектор не запросил и не изучил техническую документацию кафе «Хромая лошадь», не выяснил законность проведенной реконструкции, в том числе относительно закладки оконных проемов. Установив факт декорации потолка кафе ивовыми прутьями, формально запросил лишь акт обработки их огнезащитным средством.

При этом Росляков Д.Е., в ходе визуального осмотра помещения кафе выявил нарушения требований пожарной безопасности касающиеся неисправности автоматической пожарной сигнализации в коридоре, загромождения посторонними предметами запасного выхода, недостаточной противопожарной огнестойкости покрытия дверей электрощитовой. Всего было выявлено более 7 нарушений.

Однако в административных материалах, составленных по итогам данной проверки государственным инспектором 9 ОГПН Ле­нинского района г. Перми Росляковым, было указано всего 2 нарушения, за которые ответственная за пожарную безопасность кафе Ефремова С.П. была привлечена к административной ответственно­сти по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ (нарушение требований пожарной безопасности) и ей назначено наказание в виде штрафа. Вопрос о приостановлении деятельности кафе им не ставился.

В результате, ненадлежащее исполнение Росляковым Д.Е. своих должностных обязанностей, а также проявленные формализм и некачественность проверки, послужили основой для эксплуатации помещений кафе «Хромая лошадь» с многочисленными нарушениями требований пожарной безопасно­сти, и впоследствии привело к массовой гибели людей при пожаре в кафе 5 декабря 2009 года.

По данному факту, прокурором Пермского края в адрес руководителя Следственного управления Следственного комитета при прокуратуре РФ по Пермскому краю направлены материалы проверки для принятия решения об уголовном преследовании государственного инспектора 9 ОГПН Ленинского района г. Перми Рослякова Д.Е. по ч. 3 ст. 293 УК РФ (халатность, повлекшая по неосторожности смерть двух и более лиц).