Пермская прокуратура обвиняет губернатора и мэра в нарушении прав граждан на доступное образование
19.05.2010 13:52

Прокуратурой Пермского края обобщено состояние законности при обеспечении конституционных прав граждан на доступное и бесплатное дошкольное образование.

Результаты прокурорских проверок показали, что имеются многочисленные нарушения в данной сфере. Во многих территориях края переполнены действующие  учреждения дошкольного образования.

Так, в г. Перми  в 2009 году на 35 тысяч мест принято более 43 тысяч детей, что свидетельствует о грубых нарушениях условий лицензируемой деятельности. Наполняемость групп превышена на 120-165%, что, по мнению  специалистов Роспотребнадзора, является одной из причин роста заболеваемости.

При отсутствии развитой сети муниципальных детских садов и, соответственно, возможности реализовать конституционное право на бесплатное и доступное дошкольное образование  родители вынуждены передавать детей частным предпринимателям, коммерческим  организациям, предлагающим услуги по присмотру, воспитанию и обучению.

Развитию суррогатных форм дошкольного воспитания и обучения способствует и Департамент образования краевого центра, который с целью восполнить нехватку мест в муниципальных учреждениях, за счет бюджетных средств закупает услуги дошкольного образования у  частных предпринимателей, ведущих незаконную образовательную деятельность.

Расширение негосударственного сектора за счет подобных частных детских садов не обеспечивает качественное дошкольное обучение и воспитание. Массовое пребывание детей организуется, как правило, в неприспособленных помещениях, которые не были и не могут быть предметом лицензионной экспертизы на соответствие требованиям безопасности, так как законом не предусмотрено лицензирование образовательной деятельности коммерческих организаций и частных предпринимателей.

К примеру, прокурором Дзержинского района г.Перми выявлено, что ИП Безусова М.В., организовавшая детский сад «Мишутка» без права на ведение образовательной деятельности, при исполнении  40 муниципальных контрактов допускала грубейшие нарушения санитарных норм и требований пожарной безопасности. В отношении Безусовой М.В. 20.10.2009г. возбуждено  уголовное дело по ч.1 ст. 171 УК РФ по факту ведения незаконной предпринимательской деятельности.

За ведение образовательной деятельности без лицензии арбитражным судом к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ привлечены ООО «Школа развития «Теремок» и ИП Королева М.В., организовавшая в арендуемой двухкомнатной квартире мини-детский сад «Бибигон», ИП Окулова Н.Н., за деятельность детского дошкольного центра «Любимые дети». Аналогичные нарушения выявлены прокурорами у предпринимателей Сафиуллиной Ж.А. (детский центр развития личности «Солнышко») и Ермаковой  О.П. (детский воспитательно-дошкольный центр «Колокольчик»).

В указанных частных садах выявлены грубейшие нарушения противопожарных требований и санитарных норм, создающие угрозу для жизни и здоровья детей. По постановлениям прокуроров, а также по инициативе органов Роспотребнадзора и Госпожнадзора к административной ответственности привлечены индивидуальные предприниматели Окулова Н.Н., Боголюбова Л.Н. (Центр русской культуры «Сказка»). Судами приостановлена деятельность ООО «Школа развития «Теремок», ООО «Наутиз» (ясли «Страна чудес»).

Несоблюдение требований безопасности были отмечены и в негосударственных образовательных организациях, предоставляющих услуги дошкольного образования, в том числе, за счет бюджетных средств.

Так, прокурором Дзержинского района г. Перми выявлены всевозможные нарушения в негосударственном частном образовательном учреждении дополнительного  образования «Центр развития современных образовательных технологий» (Центр развития «РОСТа»). В деятельности его структурного подразделения - дошкольного образовательного центра «Беби Лайф», привлеченного департаментом образования г. Перми для исполнения муниципального заказа, специалисты Роспотребнадзора и Госпожнадзора отметили массовое несоблюдение требований пожарной безопасности и санитарно гигиенических норм. Кроме того, по постановлению прокурора учреждение Центр развития «РОСТа» привлечено к административной ответственности за ведение безлицензионной медицинской деятельности и за грубое нарушение условий лицензии на образовательную деятельность.

Без разрешения на образовательную деятельность с октября 2009 года действует частное дошкольное образовательное учреждение «Родничок», учредителем которого является ОАО «Уралсвязьинформ».  В НОУ «Школа развития личности» в договоры о предоставлении услуг включались условия, ущемляющие права потребителей. По инициативе прокуроров указанные организации также привлечены к административной ответственности.

Как правило, посещение таких частных детских садов  граждане оплачивают из средств краевого и местного бюджетов, полученных в качестве регионального пособия на детей  возрасте от 1,5 до 5 лет.  По данным социологического опроса проведенного Министерством образования края, 64% родителей согласились на эту выплату именно из-за отсутствия места в детском саду, либо дошкольного учреждения вообще.

В конечном счете, данный региональный проект в некоторых территориях местные власти рассматривают, прежде всего, как повод констатировать отсутствие нужды в дошкольных учреждениях, и не планировать эффективное исполнение собственных полномочий в указанной сфере. 

В связи с выявленными нарушениями прокурором края в адрес Губернатора края и  главы администрации г. Перми  направлена соответствующая информация, в которой предложено принять комплекс мер по надлежащей организации дошкольного образования,  обеспечить права граждан на доступность, бесплатность и безопасность дошкольного образования.


Пресс-служба прокуратуры Пермского края

Всего просмотров: 2673

Все новости за Май 2010

На главную страницу...


 


2018 Январь Февраль Март Апрель Май Июнь Июль Август Сентябрь Октябрь Ноябрь Декабрь

2017 Январь Февраль Март Апрель Май Июнь Июль Август Сентябрь Октябрь Ноябрь Декабрь

2016 Январь Февраль Март Апрель Май Июнь Июль Август Сентябрь Октябрь Ноябрь Декабрь

2015 Январь Февраль Март Апрель Май Июнь Июль Август Сентябрь Октябрь Ноябрь Декабрь

2014 Январь Февраль Март Апрель Май Июнь Июль Август Сентябрь Октябрь Ноябрь Декабрь

2013 Январь Февраль Март Апрель Май Июнь Июль Август Сентябрь Октябрь Ноябрь Декабрь

2012 Январь Февраль Март Апрель Май Июнь Июль Август Сентябрь Октябрь Ноябрь Декабрь

2011 Январь Февраль Март Апрель Май Июнь Июль Август Сентябрь Октябрь Ноябрь Декабрь

2010 Январь Февраль Март Апрель Май Июнь Июль Август Сентябрь Октябрь Ноябрь Декабрь

2009 Январь Февраль Март Апрель Май Июнь Июль Август Сентябрь Октябрь Ноябрь Декабрь

Информация,
опубликованная на данном сайте,
предназначена для лиц,
достигших возраста 18 лет

18+

 

Новости: Пермь и Пермский край —
события, происшествия,
репортажи, рецензии
(музыка, театр, культура),
фотографии

Телефон: +7 342 257 9049

E-mail: